封开县交通局二００二年度工作总结

    今年，我局在市局及县委、县府的正确领导下，以 “三个代表”重要思想为指导，团结奋进，扎实工作。下面就一年来的主要工作总结汇报。
    一、主要工作情况
    2002年，我县交通工作任务和压力很大，主要是因受“费改
税”的舆论影响，群众对缴纳交通规费消极观望，存在逃、拖、欠费思想；二是自四月以后，封川交通稽查站按上级指示停止运作，交通执法人员没有上路稽查，严重影响运政管理及稽征力度；三是交通基础设施建设任务重，资金缺。针对上述情况，局班子没有怨天尤人，分别召开班子会及干部职工动员会，要求全体干部职工统一思想，认清形势，变压力为动力，与时俱进，扎实工作。特别强调几个方面：第一，不要受“费改税” 舆论束缚思想，要善抓机遇，以不变应万变；第二，行业管理，规费征稽力度变通加强，不能松懈；第三，争取上级重视，争取各镇和群众支持，增收节支，解决资金困难。由于上下齐心，精神振奋，出现了前所未有的新景象。
    1、迎难而上，狠抓基础设施建设
    国、省道方面，省道河莫线硬底化工程已完成路基8公里，需改造的涵洞已全部完成。省道岗旺线，渔涝桥改建加宽工程，金装桥改建工程，加宽新桥以及旧桥拆除重建已全面完成通车。
    地方公路方面，省交通厅扶贫点公路，即乡道Y763（罗董——寨岗）、Y764（上石尾——寺村）线改造工程总长15公里，今年8月动工，Y763线已全面完成通车，Y764线已完成5.5公里，因受天气影响，延缓了工程进度，将于近日全面完成。完成了X458线桥头---莲都封开段15.1公里GBM工程；完成了县道X457线（上律---岐岭）9.5公里，X449线（侯村---都平）13.9公里的标准三级路测量工作，以及X448线思料危桥改造。同时完成了一路一道班年任务。
    今年7月上旬，贺江特大洪水导致地方公路多处受毁断路，在上级的大力支持下，公路站全力以赴，及时抢修断路缺口共计41处，修复水毁涵洞13道，及时保障公路畅通。
    2、运输生产稳中有升，公路方面完成客运量178.3万人次，为年计划105.5%，比上年增长10.75%；完成客运周转量7053万人公里，为年计划107.8%，比上年增长19.94%。
   水路方面，完成货运量22万吨，比去年同期增10%，完成货运周转量3650万吨公里，与去年基本持平。
    3、主动应变，规费征收再增长。
    因受“费改税”舆论影响，交通规费征收工作困难较大。车主普遍存在观望、消极态度，严重阻碍了规费征收的开展。为了对党和人民负责，为了争取更多资金搞好交通基础设施，年初，我们清醒地分析形势，因地制宜地采取多项强有力措施。交通局首先从全局干部职工抓起，召开动员会，要求全体人员，增强团结协作，消除等待观望情绪，振作精神，奋力拼搏，坚决完成规费征收任务。接着进行声势浩大的宣传活动，电视台、电台、标语、横额、宣传车，大张旗鼓，使广大车主、司机明确交纳交通规费的意义、规定和办法。交通局领导还亲自与各镇沟通，并希望镇府机关和干部以身作则，带头缴费，树立“自觉缴费光荣，拖欠规费可耻”的意识，动员广大车主自觉缴费，积极协助征稽人员征费，交通局还要求各交管站人员在圩期下乡设点征费，方便群众，德封交通稽查站在封川执勤期间坚持24小时值勤。几经努力，全年手拖、摩托车养路费征收比上年同期增长8.6%。
    公路局养路费征收完成541万元，4个公路收费所总收费额为5122.7万元，均超额完成年任务，同比略有增长。航养费征收536万元，为年任务297.8%，创历史最好水平。
    二、大力整顿运输市场秩序
    根据我县运输市场情况，我们抓住重点，开展整顿运输市场工作，主要有：
    在陆路方面，县交通局运政、公路局、地方公路站路政，汇同县交警大队，各收费所、车站等，强化了对营运客货车的管理，及时地处理违规违章的车辆，对破旧客车，轮胎“光头平滑”汽车，在街上拉客、抢客或不进站在路上落客、上客的客车进行了处理。对危桥进行了禁行通告或及时抢修，对危路加装250条示警桩，准备再加装1500条。特别是今年洪水冲垮西线公路，有两个大缺口，我们及时抢修，清理塌方，受到上级和群众好评。在水路方面我们加强了领导，在管理的人力、物力、财力方面，给予支持，取得了明显成效。与封开海事处一起，对全县船只，重新登记造册，对86艘营运渡船，县与镇、镇与村、村与船主均签订了《安全责任书》，500多艘自用船，书写了《安全保证书》。我们还免费为86个船主送上《安全条例》镜框，为8个码头装上《渡口守则》，对7艘次超期、无证或机械故障较多的船只，发禁航、停航通知。目前全县水上运输正逐步走上正轨，消除了安全隐患。
    三、改革显成效，企业现生机
    我局属下企业水运公司、江口船队、兴华船队、交通物资公司、交通运输公司因市场发生变化，原来负债累累。低迷的经济，沉重的包袱，企业陷入困境，广大员工人心躁动，不稳定因素随时爆发。在这危急关头，我局成立由主要领导挂帅的企业改制专责小组，通过多方调研，根据国家有关政策法规，抓住机遇，对这些企业进行大刀阔斧的改革。几经努力，对水运公司、交通物资公司进行遣散，对交通运输公司，实行遣散重组，再由外商承包经营，引进资金及豪华客车，对水运公司，出台了《关于我县水路运输经营船舶整顿重组和兼并管理实施办法》，理顺陆路客运及水运企业和营运船舶的各方关系。
并通过与法院、银行部门协调，为上述企业解脱债务700多万元，通过以上改革措施，被遣散企业人员，得到妥善安置，人心稳定，有的员工已重新上岗就业；重组企业焕发生机活力，迈向更为美好明天。
    四、解决群众关心的热点难点问题
    今年，我局通过行风评议、政务公开、纪律教育，并以此为契机，达到外树良好形象，内造良好素质，也作为密切联系群众的好形式。为此我们努力解决群众关心的热点、难点问题，想群众之所想，急群众之所急。如这次行风评议，倾听到一些意见和建议后，经班子讨论研究，件件予以落实解决，而且对每一件事，都分工由一个领导跟进落实。
    （1）我们在斥资建封川、旺村车站后，今年再投资几十万元，新建渔涝车站，方便旅客。
    （2）江川镇新兴村群众反映，有一艘机械事故很多的船在作横水
    渡营运，封开海事处立即查处，直到监督修好验收合格为止，才准运行。
    （3）交通局扶贫点勿乃村要种植麻竹，生产致富，但缺乏苗款，获悉后，主动请该村支书到交通局，答应拨款1.5万元，并建一座上山小桥，还为他们小学修造一座厕所。该村干部群众非常感谢。
    （4）交通干部职工，希望能进行体检。局立即组织全体员工（包括离退休人员），到梧州人民医院体检，花费一万多元。
    （5）交通局干部职工，要求宿舍大楼架设高空供电设施，局立即请有关部门施工，满足群众要求。
    （6）有关小车使用问题，办公室文件处理问题，干部职工学习电脑问题，都一一有具体措施予以落实。
    （7）过去南丰交管所各项工作不错，但所容所貌较差，今年下决心整改后，被评为市交通局“文明窗口”单位。车购办个别人员服务水平不高，最近有所改进。主动延长服务时间，还免费为摩托车车主拓印车号入户。
    目前整个交通行业干部员工精神振作，团结拼搏，出现了前所未有的好局面。如装卸运输公司，是个“老大难”企业，最近他们为前年火灾灾民重建了家园。还贷款60多万元，购5T吊机船，实行生产自救。
    五、精神文明建设喜结成果
    （一）今年我局行风评议，经县市领导群众评议，评为“满意”单位，总分为93.17分。
    （二）今年我局开展纪律教育学习月活动，得到县市纪委好评。
    （三）今年我局进一步开展政务公开活动，受到县市领导高度评
价，县府还在我局召开现场会。
    （四）南丰交管所被市交通局评为“文明窗口”先进单位。
    （五）我局被县推荐为依法治县先进单位，准备在市会议上介绍经验。
    （六）最近我局又在交通基础设施建设方面，办了几件实事：
    ①新建渔涝车站；②旺村车站地面硬底化，四周美化、绿化；③县道侯村路口---都平公路实行硬底化改造；④建设白垢、莲都道班大楼；⑤抢修县道南丰线思料大桥；⑥投资近五十万元，新造6艘钢船，送给大洲等6个镇的渡口作为义船，并改造了南丰龙湾、白垢两个渡口码头。当地干部、群众、师生非常高兴。
    六、主要存在问题
    （一）交通基础设施建设资金缺口较大。由于长期以来，我县公路负债建设，现已债台高筑。公路、航道养护资金都严重不足。
    （二）客运市场仍未真正形成开放、竞争、有序，公共汽车不严格按站上落客，安全隐患较多。
    （三）由于受“费改税”等舆论影响，部分车主采取拖、欠、逃、观望态度，征稽人员思想波动。
    （四）我县客运车辆（包括公共汽车）档次低，有待提高档次。
    七、明年工作设想
以学习贯彻党的“十六大”精神为契机，结合各单位（部门）实际，全面落实“十六大”精神，面对新形势、新问题，用高昂斗志，再创佳绩。
    1、按省山区工作会议要求，想方设法，克服困难，加快我县公路建设。
    2、进一步加大宣传力度，鼓足干劲，多想办法，最大限度提高车辆缴费率。稽查站要一如既往文明执法，加强监控。
    3、树立“安全就是效益”思想，整治水陆运输秩序，狠抓安全生产。
    4、继续搞好水陆运输企业改革。
    5、提高干部职工素质，适应社会发展。